«Мы просто не могли поверить, что несколько малых компаний, которые хорошо работают и не нарушают закон, могут прекратить свое существование просто по административному решению», – потерянным голосом говорит юрист фирмы «Неон-арт-М» Татьяна Гаврилова.
«Казани нужны деньги – на Универсиаду и другие проекты, – пояснил директор казанской рекламной компании Villa Марсель Алеев. – Закон "О рекламе" давал выбор – проводить конкурс или открытый аукцион. Город пошел "дорогим" путем – открытые аукционы по объектам рекламы оказались подходящим вариантом для получения денег в бюджет. Федеральные игроки могут платить за место 1200 тыс. рублей при том, что казанские компании смогли бы окупить его при максимальной цене в 270-300 тыс. рублей». При цене, превышающей 300 тыс. рублей, для местных игроков начинается зона отрицательной рентабельности. При продаже рекламоносителей по цене, превышающей 300 тыс., малый бизнес вынужден отказаться от участия в торгах.
В октябре казанский рынок наружной рекламы – 438 мест под установку еврощитов – поделили между собой три федеральные компании и их представительства: ООО «АПР-сити/ТВД» (168 мест), ЗАО «Постер» и входящая в него «Форт медиа» (120 мест), ООО «Фирма "Лариса-сити"» (150 мест).
По состоянию на середину 2012 года на этом рынке работало более десяти компаний, приводит цифры Гаврилова. Теперь практически все они вынуждены будут прекратить свое существование – даже если бизнес их был диверсифицирован, то изготовление наружной рекламы и полиграфия имеют свою сезонность, а возможность существовать в течение года таким компаниям обеспечивала именно продажа наружной рекламы.
ФАС малый бизнес тоже защищать не стал – в удовлетворении жалобы предпринимателям отказано, так как порядок проведения торгов не нарушен, а заявители не предоставили доказательств обратного.
Если таким путем пойдут и остальные города, то во всей стране наружной рекламой будут заниматься только три крупнейших оператора, считает Алеев. Казань стала первым крупным городом, где у операторов наружной рекламы истекли договоры на использование рекламоносителей и нужно было выставлять их на торги в соответствии с законом «О рекламе». В 2013-м эта ситуация повторится в остальных городах России, то есть смерть грозит еще многим малым компаниям.
20 ноября Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, регулирующий сферу наружной рекламы. Эти поправки в закон "О рекламе", с одной стороны, увеличивают сроки заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с 5 до 15 лет, с другой стороны, упрощают демонтаж незаконно установленных конструкций и запрещают наносить рекламу на внешние стены, крыши и иные элементы зданий, а также остановки общественного транспорта, поверхности тротуара либо проезжей части.
Украина
121 033
